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戒毒管理
云南病殘吸毒人員應收盡收
發布時間: 2019-07-01 14:47      來源: 法制日報
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法制日報全媒體記者 劉子陽

80后的張潮是云南省易門縣人,毒品毀了他的一生。由于長期吸食海洛因,他的聽力下降,更染上艾滋病,從此破罐子破摔,以偷竊為生,多次被公安機關抓獲,多次被行政處罰。由于患有嚴重艾滋病并發癥,對張潮只能抓了放、放了抓。

“過去,受場所條件、醫療水平等限制,一些病殘吸毒人員未被收治,在社會上公然吸毒或者從事違法犯罪活動,影響極壞?!痹颇鲜〉谌龔娭聘綦x戒毒所所長許秋生說。

云南由于特殊的地理位置,成為毒品危害重災區和禁毒斗爭主戰場,禁吸戒毒形勢十分嚴峻。自2010年以來,已累計收治強制隔離戒毒人員23萬余名?,F年均收治量居全國第一,其中病殘吸毒人員、兩次以上戒毒人員均占50%以上。

收治病殘吸毒人員一直是強制隔離戒毒工作的難題。云南省第三強制隔離戒毒所與當地禁毒、公安、衛生健康、民政等部門聯合建立病殘戒毒人員收治中心,形成齊抓共管的禁毒工作格局,設立了戒毒人員就醫綠色通道,做到應收盡收。

吸毒人員均隨送隨收

魯偉40歲出頭,15歲開始吸毒,患有艾滋病、高血壓、雙下肢脈管炎,長期通過偷竊獲取毒資。2019年,被收戒到云南省第三強制隔離戒毒所十二大隊。

地處玉溪市的云南省第三強制隔離戒毒所十二大隊是病殘戒毒人員專管大隊,目前共收治200多名包括艾滋病感染者在內的病殘戒毒人員。

據許秋生介紹,云南省第三強制隔離戒毒所與玉溪市禁毒委積極聯系、協調,結合全國與云南省“兩打兩控”專項行動,對病殘吸毒人員收戒收治工作達成一致意見,聯合對病殘吸毒人員實行集中收治,在管控上實現無縫對接。

去年2月底,國家禁毒委和公安部決定部署在全國范圍開展以打擊制毒犯罪、打擊販毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人員為重點的“禁毒2018兩打兩控”專項行動,主要為切實解決當前影響全國毒品形勢的制毒犯罪、販毒犯罪和制毒物品流失、吸毒人員肇事肇禍4個突出問題。

為提高強制隔離戒毒執行率,配合專項行動,司法部戒毒管理局開展了依法依規應收盡收專項工作。國家禁毒辦會同公安部監所管理局、司法部戒毒管理局制定了《強制隔離戒毒所收戒病殘吸毒人員標準(試行)》,明確除了患有嚴重疾病,強制隔離戒毒所不具備治療條件可能危及生命的;懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女;生活不能自理的3種情形外,被決定強制隔離戒毒的吸毒人員,強制隔離戒毒所應當予以收戒。

標準明確,對患有高血壓、糖尿病、心臟病等疾病,但是經診斷短期內可能沒有生命危險的,強制隔離戒毒所應當收戒。對采取自傷自殘等手段逃避強制隔離戒毒的,經醫療機構醫學診斷治療后尚未危及生命且生活能夠自理的或者戒毒場所具備治療條件的,強制隔離戒毒所應當予以收戒。

“如今根據新的標準,第三強制隔離戒毒所做到依法收治、應收盡收、隨送隨收,打擊了恃病反復進行違法犯罪吸毒人員的囂張氣焰,遏制了涉毒違法犯罪案件發生?!痹S秋生說。

專職醫生+綠色通道

負責200多名病殘戒毒人員的收治工作,同時還要面臨著感染艾滋病等職業暴露的風險,云南省第三強制隔離戒毒所十二大隊教導員劉彥平的壓力不言而喻。

“我們設有專門的醫務室和藥房,醫生每天都會對收治的病殘戒毒人員進行身體檢查,負責一些應急處置。需要就醫的送往所內醫院醫治,更嚴重者則送往所外定點醫院進行治療?!眲┢礁嬖V記者,十二大隊成立至今,未發生一起戒毒人員死亡事件。

第三強制隔離戒毒所建立HIV專管大隊,針對艾滋病毒感染者進行告知和心理疏導,防范和處理好告知后出現的新問題,醫務室配置專職醫生和專職護士,實行全天24小時輪流值班。每天固定發藥時間,開展抗病毒治療,通過協調衛生健康部門,在專管大隊設立抗病毒治療服藥點,對符合服藥治療的強戒人員按國家政策提供免費抗病毒治療。

此外,第三強制隔離戒毒所結合病殘吸毒人員收戒收治工作,積極聯系協調,在玉溪市人民醫院、玉溪市中醫院、玉溪市第二人民醫院開通強制隔離戒毒人員就醫綠色通道,建立專管病房,為急危重病患戒毒人員就醫提供保障。

推動戒毒工作社會化

病殘吸毒人員應收盡收,收治量大、戒毒人員患病比例高、新增場所建設任務重,工作經費緊缺問題十分突出,其中就包括病殘戒毒人員醫療康復經費保障嚴重不足。

“我們主動跟玉溪市政府溝通,已經給包括異地戶籍在內的強制隔離戒毒人員辦理了醫保?!钡谌龔娭聘綦x戒毒所醫院院長劉濤告訴記者。

為了解決醫療場所、經費等問題,也為了讓病殘戒毒人員能得到更好醫治,云南推動戒毒醫療社會化,針對收治在所的1.9萬余名患病人員開展“所醫合作”,積極做好病殘吸毒人員收治工作。建立了由政府主導,公安、民政、衛生、財政、司法等部門協調配合的病殘吸毒人員收治管理工作機制,在玉溪、麗江、曲靖等地強戒場所設立病殘吸毒人員收治中心。

云南戒毒模式還包括建立后續照管站對解除強制隔離戒毒人員進行幫扶,將所內教育戒治向社會延伸。據云南省司法廳戒毒管理局介紹,云南大力開展戒毒扶貧,主動協調政府部門,幫助照管對象解決戶口、低保、廉租房等事項,切實解決其生活就業困難。

(文中吸毒人員均為化名)  

責任編輯: 朱劍
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